中華人民共和國公路法
發(fā)布者：廣西高速公路投資有限公司 發(fā)布時間：2014-03-27 11:54
中華人民共和國公路法（第二次修正）
1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過。
根據(jù)1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議，關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第一次修正。
根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議，關(guān)于修改〈中華人民共和國公路法〉的決定》第二次修正。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要,制定本法｡
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公路的規(guī)劃､建設(shè)､養(yǎng)護(hù)､經(jīng)營､使用和管理,適用本法｡
本法所稱公路,包括公路橋梁､公路隧道和公路渡口｡
第三條 公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃､合理布局､確保質(zhì)量､保障暢通､保護(hù)環(huán)境､建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則｡
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施,扶持､促進(jìn)公路建設(shè)｡公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃｡
國家鼓勵､引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)､經(jīng)營公路｡
第五條 國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)､邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路建設(shè)｡
第六條 公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道､省道､縣道和鄉(xiāng)道,并按技術(shù)等級分為高速公路､一級公路､二級公路､三級公路和四級公路｡具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定｡
新建公路應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級的要求｡原有不符合最低技術(shù)等級要求的等外公路,應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步改造為符合技術(shù)等級要求的公路｡
第七條 公路受國家保護(hù),任何單位和個人不得破壞､損壞或者非法占用公路､公路用地及公路附屬設(shè)施｡
任何單位和個人都有愛護(hù)公路､公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞､損壞公路､公路用地､公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為｡
第八條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作｡
縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道､省道的管理､監(jiān)督職責(zé),由省､自治區(qū)､直轄市人民政府確定｡
鄉(xiāng)､民族鄉(xiāng)､鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作｡
縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)｡
第九條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡､收費(fèi)､罰款和攔截車輛｡
第十條 國家鼓勵公路工作方面的科學(xué)技術(shù)研究,對在公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵｡
第十一條 本法對專用公路有規(guī)定的,適用于專用公路｡
專用公路是指由企業(yè)或者其他單位建設(shè)､養(yǎng)護(hù)､管理,專為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運(yùn)輸服務(wù)的道路｡
第二章 公路規(guī)劃
第十二條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制,與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)｡
第十三條 公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計(jì)劃｡
第十四條 國道規(guī)劃由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省､自治區(qū)､直轄市人民政府編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)｡
省道規(guī)劃由省､自治區(qū)､直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門并商省道沿線下一級人民政府編制,報(bào)省､自治區(qū)､直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案｡
縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府審定后,報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)､民族鄉(xiāng)､鎮(zhèn)人民政府編制,報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)｡
依照第三款､第四款規(guī)定批準(zhǔn)的縣道､鄉(xiāng)道規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級人民政府交通主管部門備案｡
省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國道規(guī)劃相協(xié)調(diào)｡縣道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)｡鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)｡
第十五條 專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制,經(jīng)其上級主管部門審定后,報(bào)縣級以上人民政府交通主管部門審核｡
專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)｡縣級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)專用公路規(guī)劃與國道､省道､縣道､鄉(xiāng)道規(guī)劃有不協(xié)調(diào)的地方,應(yīng)當(dāng)提出修改意見,專用公路主管部門和單位應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的修改｡
第十六條 國道規(guī)劃的局部調(diào)整由原編制機(jī)關(guān)決定｡國道規(guī)劃需要作重大修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)｡
經(jīng)批準(zhǔn)的省道､縣道､鄉(xiāng)道公路規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)｡
第十七條 國道的命名和編號,由國務(wù)院交通主管部門確定;省道､縣道､鄉(xiāng)道的命名和編號,由省､自治區(qū)､直轄市人民政府交通主管部門按照國務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定確定｡
第十八條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)､開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運(yùn)行安全與暢通｡
第十九條 國家鼓勵專用公路用于社會公共運(yùn)輸｡專用公路主要用于社會公共運(yùn)輸時,由專用公路的主管單位申請,或者由有關(guān)方面申請,專用公路的主管單位同意,并經(jīng)省､自治區(qū)､直轄市人民政府交通主管部門批準(zhǔn),可以改劃為省道､縣道或者鄉(xiāng)道｡
第三章 公路建設(shè)
第二十條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)公路建設(shè)秩序,加強(qiáng)對公路建設(shè)的監(jiān)督管理｡
第二十一條 籌集公路建設(shè)資金,除各級人民政府的財(cái)政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款外,可以依法向國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國政府貸款｡
國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織對公路建設(shè)進(jìn)行投資｡開發(fā)､經(jīng)營公路的公司可以依照法律､行政法規(guī)的規(guī)定發(fā)行股票､公司債券籌集資金｡
依照本法規(guī)定出讓公路收費(fèi)權(quán)的收入必須用于公路建設(shè)｡
向企業(yè)和個人集資建設(shè)公路,必須根據(jù)需要與可能,堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)行攤派,并符合國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定｡
公路建設(shè)資金還可以采取符合法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式籌集｡
第二十二條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行｡
第二十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度､招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度｡
第二十四條 公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇具有相應(yīng)資格的勘查設(shè)計(jì)單位､施工單位和工程監(jiān)理單位,并依照有關(guān)法律､法規(guī)､規(guī)章的規(guī)定和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)｡
承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究單位､勘查設(shè)計(jì)單位､施工單位和工程監(jiān)理單位,必須持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書｡
第二十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目的施工,須按國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報(bào)請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)｡
第二十六條 公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)｡
承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位､施工單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)崗位責(zé)任制,并依照有關(guān)法律､法規(guī)､規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)､施工和監(jiān)理,保證公路工程質(zhì)量｡
第二十七條 公路建設(shè)使用土地依照有關(guān)法律､行政法規(guī)的規(guī)定辦理｡
公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地､節(jié)約用地的原則｡
第二十八條 公路建設(shè)需要使用國有荒山､荒地或者需要在國有荒山､荒地､河灘､灘涂上挖砂､采石､取土的,依照有關(guān)法律､行政法規(guī)的規(guī)定辦理后,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用｡
第二十九條 地方各級人民政府對公路建設(shè)依法使用土地和搬遷居民,應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助｡
第三十條 公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合依法保護(hù)環(huán)境､保護(hù)文物古跡和防止水土流失的要求｡
公路規(guī)劃中貫徹國防要求的公路建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),以保證國防交通的需要｡
第三十一條 因建設(shè)公路影響鐵路､水利､電力､郵電設(shè)施和其他設(shè)施正常使用時,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意;因公路建設(shè)對有關(guān)設(shè)施造成損壞的,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償｡
第三十二條 改建公路時,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志､安全標(biāo)志｡需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志;不能繞行的,必須修建臨時道路,保證車輛和行人通行｡
第三十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用｡
建成的公路,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志､標(biāo)線｡
第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝(截水溝坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起不少于一米的公路用地｡
第四章 公路養(yǎng)護(hù)
第三十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)｡
第三十六條 國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,具體實(shí)施辦法和步驟由國務(wù)院規(guī)定｡
依法征稅籌集的公路養(yǎng)護(hù)資金,必須專項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)和改建｡
第三十七條 縣､鄉(xiāng)級人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂､采石､取土以及取水,應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助｡
第三十八條 縣､鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)｡
第三十九條 為保障公路養(yǎng)護(hù)人員的人身安全,公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在公路作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志｡
公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行作業(yè)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受公路標(biāo)志､標(biāo)線限制;過往車輛對公路養(yǎng)護(hù)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓｡
公路養(yǎng)護(hù)工程施工影響車輛､行人通行時,施工單位應(yīng)當(dāng)依照本法第三十二條的規(guī)定辦理｡
第四十條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使國道､省道交通中斷,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);公路管理機(jī)構(gòu)難以及時修復(fù)時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)､團(tuán)體､企業(yè)事業(yè)單位､城鄉(xiāng)居民進(jìn)行搶修,并可以請求當(dāng)?shù)伛v軍支援,盡快恢復(fù)交通｡
第四十一條 公路用地范圍內(nèi)的山坡､荒地,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水土保持｡
第四十二條 公路綠化工作,由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施｡
公路用地上的樹木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后,依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)｡
第五章 路政管理
第四十三條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對公路的保護(hù)｡
縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好公路保護(hù)工作,并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好､安全和暢通｡
第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用､挖掘公路｡
因修建鐵路､機(jī)場､電站､通信設(shè)施､水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用､挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意｡占用､挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)､改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償｡
第四十五條 跨越､穿越公路修建橋梁､渡槽或者架設(shè)､埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)､埋設(shè)管線､電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意;所修建､架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求｡對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償｡
第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)､堆放物品､傾倒垃圾､設(shè)置障礙､挖溝引水､利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞､污染公路和影響公路暢通的活動｡
第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米､公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得挖砂､采石､取土､傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路､公路橋梁､公路隧道､公路渡口安全的活動｡
在前款范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)､防汛需要修筑堤壩､壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省､自治區(qū)､直轄市人民政府交通主管部門會同水行政主管部門批準(zhǔn),并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路､公路橋梁､公路隧道､公路渡口安全的措施｡
第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,鐵輪車､履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具,不得在公路上行駛｡確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意,采取有效的防護(hù)措施,并按照公安機(jī)關(guān)指定的時間､路線行駛｡對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償｡
第四十九條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求｡
第五十條 超過公路､公路橋梁､公路隧道或者汽車渡船的限載､限高､限寬､限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路､公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船｡超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時間､路線､時速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志｡
運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的,由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)｡
第五十一條 機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動車制動性能的試車場地｡
第五十二條 任何單位和個人不得損壞､擅自移動､涂改公路附屬設(shè)施｡
前款公路附屬設(shè)施,是指為保護(hù)､養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)､排水､養(yǎng)護(hù)､管理､服務(wù)､交通安全､渡運(yùn)､監(jiān)控､通信､收費(fèi)等設(shè)施､設(shè)備以及專用建筑物､構(gòu)筑物等｡
第五十三條 造成公路損壞的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查｡
第五十四條 任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志｡
第五十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)｡
第五十六條 除公路防護(hù)､養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線､電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)｡
前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則,依照國務(wù)院的規(guī)定劃定｡
建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后,由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置標(biāo)樁､界樁｡任何單位和個人不得損壞､擅自挪動該標(biāo)樁､界樁｡
第五十七條 除本法第四十七條第二款的規(guī)定外,本章規(guī)定由交通主管部門行使的路政管理職責(zé),可以依照本法第八條第四款的規(guī)定,由公路管理機(jī)構(gòu)行使｡
第六章 收費(fèi)公路
第五十八條 國家允許依法設(shè)立收費(fèi)公路,同時對收費(fèi)公路的數(shù)量進(jìn)行控制｡
除本法第五十九條規(guī)定可以收取車輛通行費(fèi)的公路外,禁止任何公路收取車輛通行費(fèi)｡
第五十九條 符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模的下列公路,可以依法收取車輛通行費(fèi):
(一)由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)､個人集資建成的公路;
(二)由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項(xiàng)收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的公路;
(三)由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的公路｡
第六十條 縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,按照收費(fèi)償還貸款､集資款的原則,由省､自治區(qū)､直轄市人民政府依照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定確定｡
有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,由受讓方收費(fèi)經(jīng)營｡收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓､受讓雙方約定并報(bào)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),但最長不得超過國務(wù)院規(guī)定的年限｡
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)公路,必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);公路建成后,由投資者收費(fèi)經(jīng)營｡收費(fèi)經(jīng)營期限按照收回投資并有合理回報(bào)的原則,由有關(guān)交通主管部門與投資者約定并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),但最長不得超過國務(wù)院規(guī)定的年限｡
第六十一條 本法第五十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的公路中的國道收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn);國道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)省､自治區(qū)､直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院交通主管部門備案｡
前款規(guī)定的公路收費(fèi)權(quán)出讓的最低成交價(jià),以國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的價(jià)值為依據(jù)確定｡
第六十二條 受讓公路收費(fèi)權(quán)和投資建設(shè)公路的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法成立開發(fā)､經(jīng)營公路的企業(yè)(以下簡稱公路經(jīng)營企業(yè))｡
第六十三條 收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由公路收費(fèi)單位提出方案,報(bào)省､自治區(qū)､直轄市人民政府交通主管部門會同同級物價(jià)行政主管部門審查批準(zhǔn)｡
第六十四條 收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)的收費(fèi)站,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省､自治區(qū)､直轄市人民政府審查批準(zhǔn)｡跨省､自治區(qū)､直轄市的收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)的收費(fèi)站,由有關(guān)省､自治區(qū)､直轄市人民政府協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院交通主管部門決定｡同一收費(fèi)公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或者由不同的公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照"統(tǒng)一收費(fèi)､按比例分成"的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置收費(fèi)站｡
兩個收費(fèi)站之間的距離,不得小于國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)｡
第六十五條 有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)合同約定的期限屆滿,收費(fèi)權(quán)由出讓方收回｡
由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依照本法規(guī)定投資建成并經(jīng)營的收費(fèi)公路,約定的經(jīng)營期限屆滿,該公路由國家無償收回,由有關(guān)交通主管部門管理｡
第六十六條 依照本法第五十九條規(guī)定受讓收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護(hù)工作,由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)｡各該公路經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程做好對公路的養(yǎng)護(hù)工作｡在受讓收費(fèi)權(quán)的期限屆滿,或者經(jīng)營期限屆滿時,公路應(yīng)當(dāng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)｡
前款規(guī)定的公路的綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)｡
第一款規(guī)定的公路的路政管理,適用本法第五章的規(guī)定｡該公路路政管理的職責(zé)由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)､人員行使｡
第六十七條 在收費(fèi)公路上從事本法第四十四條第二款､第四十五條､第四十八條､第五十條所列活動的,除依照各該條的規(guī)定辦理外,給公路經(jīng)營企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償｡
第六十八條 收費(fèi)公路的具體管理辦法,由國務(wù)院依照本法制定｡
第七章 監(jiān)督檢查
第六十九條 交通主管部門､公路管理機(jī)構(gòu)依法對有關(guān)公路的法律､法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查｡
第七十條 交通主管部門､公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任,有權(quán)檢查､制止各種侵占､損壞公路､公路用地､公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為｡
第七十一條 公路監(jiān)督檢查人員依法在公路､建筑控制區(qū)､車輛停放場所､車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓｡
公路經(jīng)營者､使用者和其他有關(guān)單位､個人,應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便｡
公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,持證上崗｡
第七十二條 交通主管部門､公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬公路監(jiān)督檢查人員的管理和教育,要求公路監(jiān)督檢查人員熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定,公正廉潔,熱情服務(wù),秉公執(zhí)法,對公路監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時糾正,依法處理｡
第七十三條 用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈｡
第八章 法律責(zé)任
第七十四條 違反法律或者國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡､收費(fèi)的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分｡
第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)擅自施工的,交通主管部門可以責(zé)令停止施工,并可以處五萬元以下的罰款｡
第七十六條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處三萬元以下的罰款:
(一)違反本法第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用､挖掘公路的;
(二)違反本法第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁､渡槽或者架設(shè)､埋設(shè)管線､電纜等設(shè)施的;
(三)違反本法第四十七條規(guī)定,從事危及公路安全的作業(yè)的;
(四)違反本法第四十八條規(guī)定,鐵輪車､履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的;
(五)違反本法第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反本法第五十二條､第五十六條規(guī)定,損壞､移動､涂改公路附屬設(shè)施或者損壞､挪動建筑控制區(qū)的標(biāo)樁､界樁,可能危及公路安全的｡
第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定,造成公路路面損壞､污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規(guī)定,將公路作為試車場地的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款｡
第七十八條 違反本法第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,由交通主管部門處一千元以下的罰款｡
第七十九條 違反本法第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,由交通主管部門責(zé)令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)｡
第八十條 違反本法第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的,由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下的罰款｡
第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物､地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線､電纜等設(shè)施的,由交通主管部門責(zé)令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款｡逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者､構(gòu)筑者承擔(dān)｡
第八十二條 除本法第七十四條､第七十五條的規(guī)定外,本章規(guī)定由交通主管部門行使的行政處罰權(quán)和行政措施,可以依照本法第八條第四款的規(guī)定由公路管理機(jī)構(gòu)行使｡
第八十三條 阻礙公路建設(shè)或者公路搶修,致使公路建設(shè)或者搶修不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰｡
損毀公路或者擅自移動公路標(biāo)志,可能影響交通安全,尚不夠刑事處罰的,依照治安管理處罰條例第二十條的規(guī)定處罰｡
拒絕､阻礙公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力､威脅方法的,依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰｡
第八十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任｡
第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定,對公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任｡
對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查､處理后方得駛離｡
第八十六條 交通主管部門､公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守､徇私舞弊､濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分｡
第九章 附 則
第八十七條 本法自1998年1月1日起施行｡
